加拿大方面于5月28日承认，1艘该国巡防舰更于5月22到23日通过台湾海峡。这是加拿大自2022年印太战略启动以来第8次该型军舰通过台海，每次来每次吃到共军电子战的苦头。（图片取自加拿大海军脸书）

5月28日，荷兰海军「德鲁伊特」号巡防舰航经西沙群岛附近海域，期间多次起降舰载直升机。

解放军南部战区出动兵力监控，并采取电子干扰的方式驱离。

与此同时，加拿大方面于5月28日承认，1艘该国巡防舰更于5月22到23日通过台湾海峡。什么意思？

大概到2016年「种岛」成功之后，解放军反制外籍军舰进入南海，形成了一套标准SOP：雷达锁定→舰机抵近查证→电子警告→切入航线逼其改向→拍照取证→外交照会。

有一点值得注意：警示性电子干扰。这是「仅比开火还低一级别的处置手段」，表示解放军对此次侵闯性质的相当严重，但还是保持了克制。中方主张西沙群岛是中国固有领土，外籍军舰无权以「航行自由」为名侦察与试探。

警示性电子干扰

所谓警示性电子干扰，最权威的解读来自《环球时报》引述张军社的分析，可分为两类电子干扰：被动（无源）与主动（有源）干扰。

被动干扰是投放箔条/金属反射材料，制造假目标，使荷舰雷达银幕出现大量杂波，干扰其对解放军舰机位置的识别与锁定。主动干扰是用舰载或机载平台的电子战设备，向荷舰雷达发射定向强电磁波，对其致盲或欺骗，同时对其数据链发射强烈杂音。

无论是被动或主动电子干扰，都是「可逆、非摧毁」的，只要荷舰退出该片海域或空域，就会恢复正常，电子干扰不是物理性伤害对手，而只是警告荷舰已经越线，只要退出，一切都恢复正常。

根据南部战区通报「海空兵力和西沙方向的常态化部署」，可以推知，反制兵力至少包括海上兵力的驱护舰、空中兵力的歼-16（D）与预警机、以及驻防西沙的雷达站与电子战部队。相信解放军驱离荷舰动用了陆海空体系力量，拿牛刀砍鸡头，确保一击致命。

为什么这次驱离行动通报特意列入电子干扰？过去类似事件往往只「采取必要措施」，主要的驱离手段：跟踪监视→广播警告→物理逼近，这次加入了「警示性电子干扰」，等于对外宣告，电子战已经是解放军的标准选项，不是最后才掏出来的王牌。

过去因为解放军军力不足，无法采取多样化的驱离措施，现在情况允许，每当有外籍军舰进入南海，就变成解放军练手的对象。既然涉及体系作战，我们就不能忽略无人机。

解放军无人机部队非常多样化，几乎所有的载人战机都有相对应的无人机，例如空警-500预警机对应九天无人机、无侦-9预警机等。即使无人机参与驱离行动，大概率官方通报不会承认。

但我们不能完全排除无人机的参与，因为中小型无人机搭载的电子侦察或干扰模块，其功率比起载人战机和军舰可能不够，只能用于局部压制，或配合载人战机活动。江湖谣传，2022年7月，美军里根号航母在南海，被3架彩虹-T1地效无人机超低空突防，在距离航母3公里处才被雷达发现，最终美军航母编队紧急撤离。

驱离行动的新手段

自2016年1月至2026年5月，美国军舰以航行自由为名擅自闯入南海的行动，累计共有49次：2015到2022年期间共发生39次，2023到2026年5月，美军每年平均发起3到4次此类行动，总计49次，平均次数呈下降趋势。以下是几次典型次数。

美舰介入次数，与解放军驱离美舰「上强度」有绝对关系。从2017年开始，各种小道消息显示，解放军新增了反制手段：雷射与电磁。但是官方不承认。

1.2018年4月，《华尔街日报》称美济礁等部署了带天线数组的干扰装置，可用于压制通信和雷达。中方不正面确认。

2.2018到2020年，雷射照射指控。美军方多次声称，解放军在吉布提和南海用激光瞄准美军侦察机和直升机飞行员眼睛。中方不否认也不详述。

3.2015全年，美军RQ-4全球鹰遭电磁干扰。此举显示，解放军已开始对美军动用电子战，而且是常态化存在，官方通报「跟踪监视、警告驱离」，属于「灰色管理」。

4.2022年7月，南部战区公布咸宁舰拍摄美舰本福德号闯西沙的照片，把美方「事后抗议」升级为现场拍照取证。

5.2024年5月，哈尔西号（DDG-97）进入西沙领海，12月，普雷布尔（DDG-88）进入南沙。

除美军之外，北约国家军舰进入南海的几次典型事件包括：

1.法国：2019年法国戴高乐号航母打击群进入南海，与英军开展联合演训，后续多次派护卫舰闯入南沙、西沙邻近海域。

2.英国：2018年，英国船坞登陆舰闯入西沙群岛领海；2021年，英国伊丽莎白女王号航母打击群进入南海。

3.加拿大 ：2023年加拿大渥太华号护卫舰闯入南沙岛礁邻近海域，还曾配合美军过航台湾海峡，炒作航行自由。

4.荷兰：2026年5月28日，荷舰闯入西沙群岛事件，产生了一个措辞突破：「警示性电子干扰」。电子战并不是突然的新武器，而是官方把一直在做的电子战，从暗处拿到台面上来讲。

过去解放军到底有没有使用电子干扰？答案：一直在用，而且是系统性使用。主要平台包括空警-500预警机、岸基雷达与电战台、815A型电子侦察船、驱护舰自带电子战套件、运-9高新系列侦察机、歼-16D等。

过去美舰49次进入南海，南部战区的例行通报都是「组织海空兵力依法跟踪监视、警告驱离」，七字诀走天下，尽管外媒抗议遭电磁压制，中方也不会过激表述；而这次仅仅是荷兰区区1艘巡防舰，为何南部战区表现得较「突出」？

原因很简单，因为这次荷舰越界了。根据南部战区的通报指出，荷舰不只进入领海、还派直升机进入领空，已不再是单纯的「航行自由宣示」，于是，通报里面就多了「警示性电子干扰」，就是升高行动与抗议层级。

电子干扰本来就很难留下可公开验证的证据，这也是美中双方的默契。要知道，在真正开火之前，都是先打电子战，否则，2024年9月14日，长沙舰如何与3艘美舰周旋达47小时？期间都是电子战高来高去的。

而且，双方都会把这类数据当军事情报保管，一般不会轻易泄漏出去的；只有遇到荷舰这种「白目」的情况，才会公开吃到电子战大餐，可算是公开羞辱了。至于另外一个北约国家加拿大也派出夏洛特城号巡防舰通过台海，只能说加国在「摆烂」。

摆烂的加拿大巡防舰

加拿大这艘夏洛特城号（FFH-339）为哈利法克斯级（Halifax-class）巡防舰，1992年下水至今已34年，满载排水量约5000吨，武器系统、航电装备、轮机系统样样不如人。哈利法克斯级巡防舰数次造访台湾海峡，每一次受到解放军的招待。

2026年5月22到23日，夏洛特城号单舰穿越台海，全程约24小时，加拿大国防部压到5月28日才证实。这是加拿大自2022年印太战略启动以来第8次该型军舰通过台海，每次来每次吃到电子战大餐，想必是羞愧之余，当天不敢招，5天之后才承认？

但是，解放军对付南海自由航行、以及通过台海外籍军舰的手法不同，不同点是解放军没有对加舰实施「硬拦截」。理由如下：第一，国际法不允许。第二，加拿大只是个「廉价」的挑战者，不值得。

台海水道最窄约70海里，两岸各12海里领海，中间约46海里是专属经济区（EEZ）。按联合国国际海洋法公约，外国军舰在EEZ内有航行自由（但须无害）。如果解放军海军强行拦停加舰，等于中方主动升级冲突态势。加舰走的就是这条灰色航线。

其次，夏洛特城号是单舰航行，没有美舰或澳舰陪同。这是什么意思？坦白讲，根本就是加拿大在美国压力下交的「作业」，一方面想走近中国、却又不敢得罪美国，如果解放军对它大动干戈，反而成全了加拿大成为「反华英雄」的形象。

如果解放军不动它，看起来倒像个碰瓷儿的小老头。对付碰瓷儿的小老头，最佳的办法就是全程「电子拍照」，只要航向偏了，就放电磁波纠正。加拿大与其碰瓷儿，何不学习西班牙干脆派遣1艘四桅大帆船？

2026年5月，美国施压西班牙派舰前往印太地区，西班牙派出1艘1927年下水的训练帆船埃尔卡诺号。它走的是公海航道，未进入西沙群岛领海，也未进行军事挑衅动作，因此未像荷兰护卫舰那样遭到中方驱离，而是被解放军正常识别和监视后放行。

结论

从荷兰巡防舰入西沙、加拿大巡防舰过台海事件中可以看出，这些北约国家军舰就是来亚太地区碰瓷儿的，殊不知，这些舰只只是解放军舰队操练的免费对象，而真正的对手，也就是美国海军，早就不敢再来了。

看看2026年从年头到现在，还没有1艘美舰出没。怎么回事儿？自己不来，却把盟国骗到前线挡子弹？看起来，我们应该以轻松愉快的心情看待荷舰与加舰，在伊朗与乌克兰战争期间，居然还来娱乐大家，难得！

（作者为台湾国际战略学会研究员，本文授权与洞传媒国战会论坛同步刊登）